中国广州暨南大学历史系讲师吴尔蓓密博士于2024年8月24日假诗巫省华团三楼会干淑贞堂举行的“一带一路”论坛中分享“一带一路”与砂拉越的全面对接的课题内容,表示砂拉越与“一带一路”对接的未来可结合城市特色打造专属的“城市品牌”,达城市开发和生态保护兼容并行、提升知名度等目的。
吴尔蓓密博士:一带一路促中砂经贸额增长,或可打造城市品牌
课题将分为三方面提及,即砂拉越与“一带一路”对接的优势、现状及未来。
首先与大家分享的是砂拉越与“一带一路”对接的优势。
从区位优势而言,砂拉越面向南中国海,是中国一衣带水的好邻居,历史上也与中国保持长久交往。接着,砂拉越是衔接东南亚各国的枢纽中心。它北毗邻中国、越南,东毗邻沙巴和菲律宾、南毗邻印尼(印尼将迁都到东加里曼丹),所以砂拉越的区位优势持续增长。此外、砂拉越也是东盟东部增长区的重要组成部分,未来可作为“东增区”的经济和贸易中心。
从资源优势而言,采矿活动带动了近代砂拉越的发展、山都望山出土的铁渣或有千年之久;林业方面,砂拉越是马来西亚森林覆盖面积最大的地区,占全国森林总面积的42.4%;棕榈油方面,马来西亚是世界第二大棕榈油生产国,占全世界总产量的 30%左右。2018 年,马来西亚的油棕种植总面积占全国耕地的一半以上。当中,砂拉越油棕种植面积为1555828公顷(未成熟占14%),约占总种植面积的27%;煤炭方面,砂拉越煤炭储量约15亿吨;日光和水力资源方面,砂拉越热带雨林的常温气候日照充足(平均每天五六个小时),水力资源丰富(年降雨量约4000毫米)。
从人文优势而言,砂拉越华人人口多,华裔比例最高的县市在槟城的东北县,占64.5%。其次是霹雳金宝(49.3%)和砂拉越诗巫(48.7%)。此外,砂拉越人民友善。这一点我在砂拉越诗巫深有体会,诗巫人非常热情,让人心情非常温暖、舒适。接着,华团与中国联系紧密,这也是非常大的一项人文优势。
从政策优势而言,砂拉越政治相对稳定,中资企业在砂拉越可享有较好的政策环境。如市场规则和法令、法规体系比较完整、对待外来企业没有地方保护主义或排外心理、砂拉越政府相对较开放,欢迎外资来砂拉越、在劳工签证和移民方面也提供保障。此外,砂拉越政府也重视绿色能源理念,如提出砂拉越再生能源走廊计划(SCORE)、砂拉越2021至2030年的十年经济计划、砂拉越2030 年后疫情发展策略、以数码经济和绿色可持续性为核心等,未来发展有利可图。
接下来是砂拉越与“一带一路”的对接现状。首先是综合能源开发,如煤、天燃气、水、太阳能、钢铁等。
煤电、煤气电站方面具巴林基安燃煤热电项目、砂拉越Kidurong燃气电站项目。水电站方面则有巴贡水电站 、沐若水电站、巴勒水电站。光伏(太阳能)方面,这属于新能源的开发,是砂拉越的重点开发方向。如马来西亚Batang Ai 50WMac漂浮光伏项目,【中国能建】是砂拉越首个大型漂浮光伏(漂浮太阳能)项目。
基础设施建设方面,可从城市交通、港口、大桥、大道提及。如古晋城市交通系统项目发展的中车氢能源智轨列车。这可解决古晋交通拥堵问题,改变砂拉越交通格局。此外,它采用氢能源动力系统,所以是一种安全、可靠、绿色和环保的交通工具,高度契合马来西亚力求实现零排放、智能化公共交通系统的需求。
港口方面,砂拉越主要港口是古晋港口与民都鲁港口。古晋港口目前主要处理砂拉越的进出口货物,在砂拉越和东马的经济活动中具有重要作用,尤其是在支持区域贸易和提供基础设施方面,是砂拉越经济发展的关键节点。民都鲁港口则是东马重要深水港口,濒临南中国海,地理位置优越,是连接东亚和东南亚的重要枢纽。其以液化天然气(LNG)出口而闻名,承载了马来西亚绝大部分的液化天然气出口量,是全球最重要的液化天然气贸易港口之一。民都鲁丰富的油气资源,使得包括甲醇厂等一系列的石油、天然气延伸产品加工厂陆续建设。
大桥、大道方面则有日拔大桥(民都鲁最美“新地标”)。它直接贯通民都鲁市区与机场,为近30万人口提供便利,沿线人民群众出行、物流运输更加舒适、便捷,极大促进民都鲁市区及日拔地区的经济发展。跨拉让江特大桥则是大大缩短从沙巴到砂拉越的往返时间。拉让江特大桥建成通车,将会有效缓解现有交通压力,对拉动自然资源丰富的砂拉越经济具有重要意义。
农业合作方面则是应用中国数字农业,助力砂拉越农业现代化。如广垦橡胶(砂拉越)工业有限公司在砂拉越管理6个胶园,约1.9万亩,拥有橡胶加工厂,和热带农作物种苗培育中心。广垦橡胶集团与砂拉越政府合作,培育高产量的橡胶品种,促进砂拉越橡胶种植业的商业化和工业化,提高当地农民收入。
经贸、金融往来方面,中国与砂拉越的贸易额从2020年的210亿令吉提升至2022年的370亿令吉,可见中国是砂拉越最重要的贸易伙伴,仅次于马来亚半岛。跨境支付方面,银联(国际)与砂拉越政府达成合作,开通官方电子钱包Sarawak Pay支持银联二维码,首次实现其跨境支付。凭借银联先进技术,Sarawak Pay的使用范围大幅拓展。此外,中国银行古晋分行也是中砂企业合作的桥梁。中国银行于2013年9月9日在古晋设立分行。中资企业入驻砂拉越后,中国银行古晋分行为其提供相关的咨询服务,帮助介绍合适的本土企业与其合作。 砂拉越企业想要对中国的企业有所了解,也可通过中国银行进行对接或进行企业客户的筛选,由中国银行扮演牵头的角色。
教育合作方面,砂拉越科技大学和华北水利水电大学合作建设孔子学院。砂科大孔院把“中文+水利水电”作为特色发展方向,为砂拉越水电事业培养人才。这也是教育和基建两个面向的合作。活动项目具体内容如下: 2018年,昆明理工大学在砂拉越科技大学挂牌设立中马绿色与可持续发展国际技术转移中心;云南大学与砂拉越大学多次开展互访交流活动;古晋潮州公会与天津大学国际教育学院签署升学合作协议。目前在天津大学留学的马来西亚学生接近300名。
旅游文化交流方面,砂拉越的旅游资源具多样的生态系统、自然和人文景观丰富、饮食文化多元、热带雨林世界音乐节等文化活动的特点,共有41座国家公园、14个自然保护区及5个野生动物中心。
从友好省州、城市关系而言,具体发展如下:云南省与砂拉越结成友好省州关系、福建省与砂拉越建立友好省州关系、大理州与古晋北市建立友好城市关系、泉州市与古晋南市缔结友好城市关系、山东省与砂拉越签署建立友好合作关系协议。
接下来是砂拉越与“一带一路”对接的未来。其一、深化基建和城市建设上的合作,如助力砂拉越打造城市品牌。除了铺路造桥等,砂拉越可以结合城市特色,打造“城市品牌”。如“中国能建”在成都打造的“熊猫之都”,就成功做到了城市开发和生态保护兼容并行。其二、扩大能源开发合作。全球光伏市场未来预计年增长率将达到29%,未来印尼迁都东加里曼丹,凭靠砂拉越的优势,可卖电到印尼。或者砂拉越可考虑推行垃圾发电,虽当前还未开发,但垃圾发电环保又实用,符合砂拉越绿色与可再生能源的经济发展核心。其三、提升经贸合作。砂拉越已经提出,希望利用中国巨大的市场潜力来销售砂产品,特别是食品,以实现砂拉越在2030年成为食品净出口国的目标。其四、发展旅游文化交流。砂拉越目前正在与中国探讨开通直航,进一步吸引中国游客。其五、培养中文导游。其六、欢迎旅游业者参加更多在中国举办的贸易展览,提高砂拉越在中国的知名度。其七、与中国相关部门、企业加强对接,深化砂拉越和中国在文化、旅游、艺术等领域的交流。其八、加强教育合作:在砂拉越设立中国大学分校方面,进一步加强合作及增加双方学历的认证。
中国广州暨南大学历史系讲师吴尔蓓密博士发言。